Clicky

Přejít k obsahu
Piráti a Nezávislí Brandýs nad Labem-Stará Boleslav

Strategie · hospodaření města

Strategie odpadového hospodářství

Komplexní strategie pro efektivní a udržitelné nakládání s odpady v Brandýse nad Labem - Staré Boleslavi

Stav
Veřejný pracovní dokument
Aktualizace
13. 8. 2025
Autor
Patrick Zandl

Jde o aktualizovaný materiál, který připravil místostarosta Patrick Zandl v rámci svého působení na radnici v letech 2023-24.

Aktualizace 2026: materiál byl doplněn o vyhodnocení toho, co se z něj podařilo zavést, a o ověřená data z Vyhodnocení stavu odpadového hospodářství města za rok 2024 a ze závěrečných účtů 2024 a 2025. Viz sekce Co se od sepsání strategie povedlo. Nejdůležitější změny: účinnost separace je 62,3 %, ne 35 % — pozor ale, že rozdíl je z velké části dán změnou metodiky vykazování mezi roky 2022 a 2023, ne skutečným zlepšením. A zákonný cíl 60 % město neplní, to je jiný ukazatel a jsme na 40,2 %.

Obsah:

Materiál vychází ze základní premisy rostoucí ztráty odpadového hospodaření města. O tuto částku musí město odpadové hospodaření dotovat ze svého rozpočtu.

Ověřeno 2026: původní text zde uváděl ztrátu za rok 2024 ve výši 25 milionů Kč. To byl tehdejší pracovní odhad. Ověřená čísla ze závěrečných účtů a ze zprávy o odpadovém hospodářství jsou uvedena níže — podle definice vycházejí buď na 21,3 mil. (rozpočtové paragrafy 372x za rok 2025), nebo na 41,0 mil. Kč (rok 2024 podle zprávy ISES, která navíc zahrnuje úklid veřejných prostranství).

Položka Částka
Rok 2022  
Náklady tříděný odpad 10 358 450 Kč
Náklady SKO 11 860 000 Kč
Náklady BIO 2 578 758 Kč
Náklady sběrné dvory 8 912 175 Kč
NÁKLADY ODPAD občané 33 709 383 Kč
   
Příjmy z poplatků 11 194 391 Kč
Příjmy od EKO-KOM 3 484 262 Kč
PŘÍJMY ODPADY občané 14 678 653 Kč
   
VÝSLEDEK ODPADY občané -19 030 729 Kč

Hospodářský výsledek na občana je tedy -1 015 Kč, čili ztráta vyšší, než kolik platí samotný občan.

Ověřená čísla za rok 2025

Rozpis ze závěrečného účtu města, položkově podle rozpočtové skladby:

Položka Skutečnost 2025
Sběr a svoz komunálních odpadů — směsný 18 074 491 Kč
Sběr a svoz komunálních odpadů — tříděný 14 509 518 Kč
Sběrné dvory — provoz a údržba 12 345 654 Kč
Černé skládky, koše, materiál 1 311 222 Kč
Výdaje celkem 46 240 885 Kč
Poplatek za odpad od občanů −17 326 914 Kč
Odměna EKO-KOM za tříděný odpad −7 424 224 Kč
Příjmy sběrného dvora −145 000 Kč
Příjmy celkem −24 896 138 Kč
ZTRÁTA 21 344 747 Kč

To je 1 020 Kč na obyvatele a rok. Poplatek občanů pokrývá 37,5 % skutečných nákladů, se započtením odměny EKO-KOM je krytí 53,8 %.

Investice do odpadového hospodářství (2025: polopodzemní kontejnery v ulici Dr. Jánského 2,1 mil., stavba a vybavení sběrného dvora 2,3 mil.) v těchto číslech nejsou — jde o jednorázové výdaje, které by srovnání s jinými roky i městy zkreslily.

Průběžné plnění: srovnání prvních pololetí

K 30. červnu 2024 2025 2026
Běžné výdaje na odpady 19 610 120 19 430 643 19 539 125
Poplatek za odpad 9 026 550 13 588 375 13 760 761

Výdaje jsou tři roky po sobě prakticky stejné — mezi lety 2024 a 2026 se pohnuly o půl procenta. To je při inflaci a růstu skládkovného ve skutečnosti pokles reálných nákladů.

Příjmová strana se naproti tomu skokově zlepšila. Zvýšení poplatku z 660 na 900 Kč od roku 2025 přineslo za pololetí o 4,6 milionu víc, tedy nárůst o 50 %. V roce 2026 už sazba zůstala stejná a výběr roste jen o 1,3 %.

Poznámka k údajům za rok 2026: pocházejí z odvětvového výkazu, který neodděluje běžné a kapitálové výdaje, takže mohou zahrnovat i investice. Srovnání s předchozími roky je proto orientační. Údaje za roky 2024 a 2025 jsou z výkazu FIN 2-12 M a očištěné jsou.

Cíle strategie

Hlavními cíli strategie je snížit produkci směsného odpadu a navýšit poměr recyklace tak, abychom snížili poplatky za jeho skládkování či pálení. Současně chceme minimalizovat výdaje na odpadové hospodářství tak, abychom zachovali příznivou cenu pro občany a zároveň eliminovali náklady pro obec.

Klíčové oblasti řešení

Trvalá a systematická propagace třídění

Efektivní odpadové hospodářství začíná u občanů města a jejich přístupu k třídění odpadu. Proto plánujeme komplexní komunikační strategii, která bude zahrnovat pravidelné články v Městských listech zaměřené na téma třídění, včetně statistik a vyhodnocování pokroku. Důležitou součástí bude podpora vzdělávacích programů ve školách a na pracovištích, které pomohou vytvořit zodpovědný přístup k odpadu již od raného věku.

V praktické rovině zajistíme lepší označení odpadových nádob pomocí samolepek vyzývajících k třídění a budeme distribuovat tištěné i elektronické kalendáře svozu. Klíčové bude zahuštění třídících stání a jejich kultivace včetně vytvoření informačního prostoru u každého stanoviště. Plánujeme navrhnout kultivovaný vzhled hnízd a na sídlištích vytipovat možnosti polozapuštěných stání, což zlepší celkový vzhled města.

Současně budeme zahušťovat síť dalších specializovaných sběrů, zejména bioodpadu, kovů, olejů, oblečení a elektroniky. Po dohodě s AVE zavedeme multikomoditní sběr, abychom si nezahlcovali město velkým množstvím různých sběrných nádob.

Motivační systém plateb za odpadové hospodářství

Zásadní změnou bude zavedení systému plateb motivujícího ke snižování produkce odpadu. Zvažujeme především platbu za objem popelnice, která přiměje občany k zodpovědnějšímu přístupu k nakládání s odpady. Tento systém bude vyžadovat zmapování počtu popelnic, plátců a kapacit, stanovení minimálního objemu na obyvatele a vyřešení vydání nových popelnic včetně jejich čipování nebo označení samolepkami.

V rámci nového systému budeme vyvážet pouze registrované popelnice, což zajistí lepší kontrolu a evidenci. Současně nabídneme rozšířené recyklační možnosti a maximalizujeme množství odpadu určeného k recyklaci. Důležité bude proškolení SVJ v novém systému pro bytové domy a vytvoření strategie kultivovaných zamykatelných odpadových stání.

Modernizace sběrných dvorů

Sběrný dvůr ve Staré Boleslavi prošel v roce 2024 významnou modernizací s dotací přibližně 7,5 milionu korun. Plánujeme jeho další rozšíření po dohodě o využití sousedního pozemku Kapituly nebo městského lesíka. Vytvoříme také stanoviště pro zpracování biologického odpadu na ČOV, což zvýší efektivitu nakládání s bioodpadem.

Klíčovým prvkem je systém evidence přivezeného odpadu, kdy tolerujeme určitý počet vývozů na občana a eliminujeme zneužívání sběrného dvora firmami. Odpady nad stanovený limit přijímáme za úplatu, což bylo zavedeno v roce 2024 spolu se systémem plateb kartou. Pro zkvalitnění služeb jsme také instalovali váhu pro přesné vážení dovezeného odpadu.

Rozvoj ReUse aktivit

V lokalitě Na Dolíku vzniklo v roce 2024 ReUse centrum, které představuje inovativní přístup k nakládání s funkčními věcmi. Ve sběrných dvorech vytvoříme ReUse Point pro odkládání funkčních věcí, které lze dále recyklovat a využít. Tento přístup nejen snižuje množství odpadu, ale podporuje také principy cirkulární ekonomiky.

Řešení potenciálních problémů

Prevence černých skládek

Jednou z obav při změně systému je možný vznik černých skládek. Jejich likvidace však není o mnoho dražší než vývoz z kontejneru. Na jejich řešení využijeme TSBB a systém hlášení skládek, doplněný důslednější kontrolou, kamerovým systémem a pokutami za porušení předpisů.

Ochrana sídlišť před zneužíváním

Pro ochranu sídlišť před vyhazováním odpadu do cizích popelnic navrhneme standardizované hnízdo na sídlišti, zmapujeme stávající situaci a potřeby domů a SVJ, a vytvoříme jednotný svozový zámkový systém.

Aktuální stav a výzvy

Datový přehled

Podle odhadů AVE vyvážíme 5500 popelnic směsného odpadu, ale podle analýzy bychom popelnic všech velikostí měli vyvážet kolem 3700 (1100 a 240 litrů). Ve městě máme 3000 rodinných domů, 274 bytových domů s 3354 bytovými jednotkami a 84 ostatních budov, celkem tedy 6380 bytových jednotek.

Pro door-to-door sběr tříděného odpadu máme 2800 očipovaných nádob, přičemž 511 nádob stále nemá čip.

Údaje o recyklaci a produkci, které tu byly uvedeny za rok 2023 („recyklujeme 35 %”, „300 kg na hlavu”), jsou aktualizovány podle zprávy za rok 2024 — viz Datová část níže. Zákonný cíl 60 % město stále neplní, je na 40,2 %.

Implementační kroky

Passportizace odpadových nádob

Klíčovým krokem je passportizace všech odpadových nádob, která zahrnuje úpravu vyhlášky o povinnosti samolepek, návrh změn cen za popelnice a jejich implementaci. AVE vytvořilo samolepky, které byly vylepovány do 31. července 2023. Zprovoznili jsme web Odpady.Brandysko.cz jako přesměrování do sekce odpadového hospodářství.

Pro evidenci passportů zatím využíváme Excel a Google Tabulky, do budoucna však bude nutné vybrat specializovaný evidenční software a prozkoumat možnosti vystavování plateb za popelnice ve systému VERA v roce 2025.

Kontaktní místa pro občany

Pro zlepšení komunikace s občany vytvoříme kontaktní místa v Kočárně Brandýs, na Zápské TSBB a na poště ve Staré Boleslavi. Tato místa vybavíme potřebným nábytkem a počítači, stanovíme a proškolíme personál a vytvoříme metodiky pro jednotný přístup k občanům.

Tato komplexní strategie představuje dlouhodobý plán pro zlepšení odpadového hospodářství města a snížení jeho ekonomické zátěže při zachování kvality služeb pro občany.

Co se od sepsání strategie povedlo

Materiál vznikl v letech 2023–24. Od té doby se část opatření zavedla a je možné vyhodnotit, co přinesla.

Vážení na sběrném dvoře se zaplatilo za jediný rok

Sběrný dvůr ve Staré Boleslavi dostal váhu a váhová omezení. Výsledek v rozpočtu města:

Sběrný dvůr — provoz a údržba (§ 3723) Částka
2024 14 462 148 Kč
2025 12 345 654 Kč
Změna −2 116 494 Kč (−14,6 %)

Investice do dvora v roce 2025 (stavba a zařízení) činila 2 261 170 Kč. Provozní náklady klesly o 2 116 494 Kč ve stejném roce. Opatření se zaplatilo zhruba za rok. Je to nejlepší doklad toho, že měřit spotřebu se vyplácí — a zároveň návod, kde hledat dál.

⚠️ Ověřit ještě tonáží za rok 2025, aby bylo jisté, že pokles je z menšího množství odpadu, a ne z jiné ceny nebo změny smlouvy.

Sběrný dvůr v Brandýse váhu nemá — není na ni místo

Dvůr ve Strojírenské (provozuje AVE CZ) váhu instalovat nelze z prostorových důvodů. Náš tehdejší návrh proto byl, aby se tam suť a objemný odpad přestaly odebírat a odkazovaly se na vážený dvůr ve Staré Boleslavi. Jak to dopadlo, je potřeba dohledat — pokud se to nezavedlo, zůstává tudy otevřená cesta pro odpad, který se jinde váží.

Třídíme líp, než jsme si mysleli

Údaj „recyklujeme 35 %” z původní verze strategie byl počítán starou metodikou. Podle Vyhodnocení stavu odpadového hospodářství za rok 2024 (zpracovala ISES, s.r.o.) vychází účinnost separace na 62,3 % — sklo 99,6 %, papír 66 %, plasty 56 %, kovy 44 %. Pro srovnání: sousední Čelákovice mají 56 %.

Účinnost separace 2020 2021 2022   2023 2024
  stará metodika     ǀ nová metodika  
Celkem 39,4 % 37,4 % 38,8 % ǀ 61,1 % 62,3 %

⚠️ Ten skok mezi roky 2022 a 2023 není zlepšení. Je to meziroční změna metodiky vykazování. Do roku 2022 se účinnost počítala jako podíl skutečně vytříděného množství k potenciální produkci, tedy k odbornému odhadu, kolik papíru, plastu a skla by ve městě vzniknout mělo. Od roku 2023 se podle změněného Metodického doporučení MŽP porovnává se skutečným množstvím těchto materiálů v komunálním odpadu. Změnil se jmenovatel, ne chování lidí.

Že jde o metodiku a ne o skutečný posun, potvrzují dvě věci. Sousední Kralupy nad Vltavou mají ve stejném roce naprosto stejný zlom (37,3 % → 59,9 %) a téměř identické hodnoty u jednotlivých komodit. A stará metodika u kovů vykazovala hodnoty nad 100 %, což samo o sobě ukazuje, že odhad potenciální produkce neseděl.

Řadu před rokem 2023 a po něm proto nelze srovnávat a nelze z ní odvozovat trend. Zpráva ISES sice avizuje přepočet starších let podle nové metodiky, ale slíbenou tabulku neobsahuje — v číslování tabulek chybí.

Smysluplný obrázek o vývoji dává až ukazatel plnění zákonného cíle, který se počítá jednotně podle vyhlášky a jehož řada přetržená není:

Plnění zákonného cíle třídění 2020 2021 2022 2023 2024
Brandýs nad Labem-Stará Boleslav 34,1 % 33,3 % 34,6 % 35,5 % 40,2 %

Za pět let jsme se posunuli o šest procentních bodů. Do zákonného cíle 60 % nám chybí necelých dvacet.

Pozor na záměnu dvou ukazatelů. Účinnost separace říká, kolik z papíru, plastu, skla a kovu obsaženého v odpadu skutečně vytřídíme — a tam jsme dobří. Zákonný cíl podle § 60 zákona o odpadech se ale počítá jinak: jako podíl recyklovatelných složek na celkovém komunálním odpadu. Tam jsme na 40,2 % a cíl 60 % neplníme.

Rezerva podle zprávy ISES není u rodinných domů (tam funguje door-to-door), ale v bytových domech a na sídlištích — a u kovů.

Kde jsme naopak horší: směsný odpad

  Brandýs 2024 Čelákovice 2025
SKO na obyvatele 200,4 kg 168,6 kg
Míra třídění 62,3 % 56,0 %
Poplatek 900 Kč 744 Kč
Frekvence svozu SKO 1× týdně 1× za 14 dní

Třídíme líp, ale směsného odpadu produkujeme o 32 kg na obyvatele víc. Rozdíl je ve frekvenci svozu: při týdenním svozu je popelnice pořád k dispozici.

Skládkovací sleva: limit klesá (2024: 180 kg/obyv., 2025: 160, 2026: 150) a přirážka nad limit roste na 1 100 Kč/t. Při 200 kg jsme v roce 2026 zhruba 1 046 tun nad limitem, tedy asi 1,1 mil. Kč navíc ročně. Tenhle náklad poroste legislativně dál.

Dřevo netřídíme vůbec

Ve výkazu za rok 2024 je u dřeva 0,00 t a nula korun, přestože dotazník EKO-KOM uvádí, že sběrný dvůr dřevo přijímá. Veškeré dřevo tedy končí v objemném odpadu, který jde na skládku za zhruba 2 160 Kč/t.

Všechna tři srovnávaná města dřevo třídí. My jediní ne:

Město Dřevo (kg/obyv.) Tun za rok
Kralupy nad Vltavou 22,8 432,7
Čelákovice 17,9 224,0
Říčany 7,2 125,5
Brandýs 0,0 0

Zvlášť názorné jsou Kralupy: vytřídily 432,7 tuny dřeva a stálo je to 6 534 Kč za rok. Zavedení systému v předchozím roce stálo 466 tisíc, provoz je pak prakticky zdarma — dřevo má totiž jako materiál hodnotu.

Při kralupské úrovni by u nás šlo o zhruba 463 tun ročně, které dnes končí na skládce v objemném odpadu za přibližně 2 160 Kč za tunu. To je asi 1 milion korun ročně. Dřevo má navíc koeficient BRKO 1,00, takže by zlepšilo i statistiku materiálového využití, kterou zpráva ISES označuje za obtížně zlepšitelnou.

Opatření bez politického rizika: nikomu se nic nebere, jen přibude kontejner.

Připraveno bylo, spuštěno ne

Podmínky pro třídění dřeva se přitom připravily už v roce 2023. Dodatkem ke smlouvě s AVE se do ceníku doplnily dvě položky pro dřevo — výslovně proto, že město má zákonnou povinnost dřevo z objemného odpadu vytřídit, než ho pošle na skládku (§ 11 a § 79 vyhlášky č. 273/2021 Sb.).

Dřevo (kat. č. 20 01 38) Cena celkem
Uložení na dočasnou plochu 1 365 Kč/t
Drcení 2 200 Kč/t
pro srovnání: objemný odpad 2 510 Kč/t + skládkovné

Dřevo je tedy o víc než tisíc korun na tuně levnější a neplatí se u něj skládkovné, které mezitím vzrostlo na 1 600 Kč za tunu.

Souběžně se montovala váha na sběrném dvoře a připravovaly se změny provozního řádu. Spuštění bylo plánováno na září 2024. Váha se instalovala a ušetřila dva miliony ročně. Třídění dřeva se nespustilo dodnes.

Nechybí tedy smlouva ani sjednaná cena. Chybí jen zavedení.

Suť: bereme jí skoro třikrát víc než srovnatelná města

Porovnali jsme se se čtyřmi městy podobné velikosti. Všechna data pocházejí z oficiálních zpráv o odpadovém hospodářství, ne z odhadů (kg na obyvatele a rok):

Město / rok Obyvatel Suť Objemný + dřevo SKO
Brandýs 2024 20 313 129,9 83,0 200,4
Kralupy nad Vltavou 2024 19 005 35,5 45,9 196,2
Mělník 2023 ~19 100 — 79,4 216,3
Říčany 2024 17 413 55,3 71,7 142,0
Čelákovice 2025 12 507 48,7 32,1 168,6

U suti jsme odlehlá hodnota. Tři nezávislá města se pohybují mezi 35 a 55 kg na obyvatele, my na 130 kg — tedy 2,8násobku jejich průměru. Nejbližší srovnání jsou Kralupy nad Vltavou: skoro stejně velké město ve stejném okrese, které má 35,5 kg. Naše řada je přitom stabilní (2020: 126 kg, 2022: 143, 2024: 130), takže nejde o výkyv jednoho roku.

U objemného odpadu jsme naopak v normálu. Mělník má 79,4 kg, my 83,0 — prakticky totéž. Čelákovických 32,1 je výjimka, ne měřítko.

Data jsou z roku 2024, tedy před zavedením vážení. Rok 2025 ukáže, kolik z toho rozdílu opatření zavřelo.

Provoz sběrných dvorů stojí víc než jinde

Město Provoz sběrného dvora Na obyvatele
Brandýs 2024 14 462 148 Kč 712 Kč
Brandýs 2025 (s váhou) 12 345 654 Kč 608 Kč
Mělník 2023 7 295 199 Kč 382 Kč
Čelákovice 2025 4 507 552 Kč 360 Kč
Kralupy nad Vltavou 2024 2 028 201 Kč 107 Kč

Vážení nás posunulo správným směrem o 104 Kč na obyvatele, ale pořád jsme nejdráž ze všech srovnávaných měst. Část rozdílu vysvětlují dva sběrné dvory místo jednoho a víc přijaté suti. Ale ani to nevysvětlí, proč Kralupy zvládají provoz za šestinu.

Poznámka: města mohou mít položku „provoz sběrného dvora” vymezenou různě — někde zahrnuje jen obsluhu, jinde i nakládání s odpadem. Přesné srovnání vyžaduje rozpad naší položky. Rozdíl bude po očištění menší, ale sotva zmizí.

Co umožňuje a co neumožňuje smlouva s AVE

Odpadové hospodářství zajišťuje sdružení „OH Brandýs” (AVE CZ odpadové hospodářství a AVE Kladno) na základě smlouvy z listopadu 2022, která vzešla z otevřeného zadávacího řízení. Pro úvahy o změnách systému jsou podstatné tři věci.

Frekvenci svozu lze změnit, a to rychle

Smlouva na změnu četnosti svozu pamatuje a výslovně počítá i s jejím snížením. Postup je jednoduchý: město pošle požadavek, dodavatel má třicet dnů na zpracování nového harmonogramu a sedm dnů od jeho schválení na zahájení svozu podle něj. Změna je tedy proveditelná zhruba do dvou měsíců, bez sankcí a bez nutnosti souhlasu dodavatele.

Platí se za tunu, ne za svozovou jízdu

To je zásadní pro odhad úspor. Ceník neobsahuje žádnou položku za výsyp nádoby ani za svozovou jízdu — účtuje se výhradně za tunu, včetně dopravy. Méně častý svoz sám o sobě neušetří nic. Úspora vzniká až tehdy, když klesne množství odpadu, protože lidé při řidším svozu víc třídí a vytříděná tuna je levnější než skládkovaná.

Cena za tunu 2023 2026 Změna
Směsný komunální odpad 3 125 Kč 3 993 Kč +27,8 %
— z toho zákonný poplatek za skládku 1 000 Kč 1 600 Kč +60,0 %
Plasty* 2 500 Kč 3 500 Kč +40,0 %
Papír 1 100 Kč 1 247 Kč +13,4 %
Sklo 300 Kč 340 Kč +13,3 %

* U plastů nejde o prosté zdražení: od roku 2026 se v téže nádobě sbírají i nápojové kartony a kovy, tedy multikomoditní sběr, který tato strategie navrhovala. Dotřídění směsi je nákladnější než zpracování čistého plastu.

Skládkovné roste nejrychleji ze všeho a město to nemůže ovlivnit. Dnes tvoří 40 % ceny za uložení směsného odpadu. Jediná obrana je vozit na skládku méně — a právě proto se ekonomika třídění za tři roky zlepšila o 28 %.

Smlouva běží do konce roku 2032

Je uzavřena na deset let a vypovědět ji lze jen výjimečně: při opakovaném neplnění ze strany dodavatele nebo při neshodě o ceně přesahující pět procent. Nové soutěžení tedy do roku 2032 nepřipadá v úvahu.

Jednotkové ceny lze ovlivnit jen při sjednaných revizích, které připadají na roky 2028 a 2030 — jednání o nich probíhá vždy v prvním pololetí roku předchozího. Nejbližší příležitost je tedy první polovina roku 2027 a je potřeba na ni mít připravený podklad.

Data, na která má město nárok

Smlouva ukládá dodavateli předkládat městu čtvrtletně nejen množství svezeného odpadu, ale také jednotlivá vážení svozových vozidel, počet svezených nádob a u očipovaných nádob jejich identifikační čísla.

To jsou přesně údaje, které chybějí k vyřešení otázky firemního odpadu v občanských popelnicích (viz níže). Nestojí nic navíc — město je má dostávat už dnes.

Co zůstává nedořešené

Firemní odpad v občanských popelnicích

Původní strategie to pojmenovala: AVE odhaduje 5 500 vyvážených popelnic směsného odpadu, ale podle struktury zástavby by jich mělo být kolem 3 700. Rozdíl 1 800 nádob (+49 %) odpovídá zhruba 1 340 tunám ročně, tedy asi 3,1 mil. Kč.

Mechanismus je známý: firma má smlouvu na živnostenský odpad placený za kilogramy, ale nádobu vystrčí v den svozu komunálního odpadu. Svozová posádka bere všechno, co stojí u cesty, a nikdo to nekontroluje.

Město přitom nevyužívá nástroj, který mu zákon dává. Podle dotazníku EKO-KOM za rok 2024:

Ukazatel Hodnota
Počet původců (IČO) smluvně zapojených do obecního systému 0
Úhrada za zapojení původců do obecního systému 0 Kč
Poplatky od ostatních původců (živnostníci) 2023 i 2024 0 Kč

Zákon č. 541/2020 Sb. umožňuje obci zapojit podnikatele do obecního systému za úplatu. Brandýs to nevyužívá vůbec. Firma, která by chtěla platit poctivě a rozumně, k tomu nemá cestu — buď draze přes vlastní smlouvu, nebo zadarmo přes občanský systém.

Návrh: zavést zapojení původců do obecního systému za roční úplatu. Legální, přináší příjem a zároveň dává městu přehled, kolik provozoven systém používá.

Passportizace nádob nebyla dotažena

Klíčový krok, který zároveň řeší předchozí bod: dokud se vyvážejí i neregistrované nádoby, nelze rozdíl mezi 5 500 a 3 700 popelnicemi rozkrýt. Vyvážet pouze registrované nádoby je jediné opatření, které tenhle problém zavře systémově.

Datová část

Zdroje: Vyhodnocení stavu odpadového hospodářství města za rok 2024 (ISES, s.r.o., srpen 2025); rozpis výdajů a příjmů ze závěrečného účtu města 2024 a 2025; vlastní analytika tonáží a cen za rok 2022.

Srovnávací data jiných měst — všechna z jejich vlastních výročních zpráv o odpadovém hospodářství, které města zveřejňují podle § 60 zákona č. 541/2020 Sb. o odpadech:

  • Vyhodnocení stavu OH města Říčany za rok 2024 (ISES, s.r.o.)
  • Vyhodnocení stavu OH města Kralupy nad Vltavou za rok 2024 (ISES, s.r.o.)
  • Odpadové hospodářství města Mělníka za rok 2023 — stručnější formát, suť ani dřevo nevykazuje
  • Město Čelákovice: Odpadové hospodářství města v roce 2025

Nádoby a nemovitosti (stav 2023–24):

  • Podle odhadu AVE vyvážíme 5500 popelnic směsného odpadu, ale podle odhadů bychom popelnic všech velikosti měli vyvážet kolem 3700 (1100 a 240 litrů)
  • Rodinných domů: 3000
  • Bytových domů: 274, v nich 3354 bytových jednotek
  • Ostatních budov: 84
  • Celkem 6380 bytových jednotek
  • Pro D2D tříděný máme 2800 očipovaných nádob. Ještě 511 jich nemá čip

Produkce a třídění (aktualizováno dle zprávy ISES za 2024):

  • Účinnost separace: 62,3 %. Starší údaj 35 % vycházel z metodiky platné do roku 2022 — řady před rokem 2023 a po něm nejsou srovnatelné, mezi lety 2022 a 2023 došlo ke změně metodiky vykazování (změnil se jmenovatel výpočtu).
  • Plnění zákonného cíle třídění: 40,2 % (cíl je 60 % už pro rok 2025)
  • Produkce komunálních odpadů celkem: 572 kg na obyvatele a rok
  • Z toho směsný komunální odpad: 200,4 kg na obyvatele a rok
  • Objemný odpad: 83,0 kg na obyvatele a rok
  • Stavební a demoliční odpady: 129,9 kg na obyvatele a rok
  • Dřevo vytříděné samostatně: 0,00 t

Ekonomika (závěrečné účty města, výkaz FIN 2-12 M):

  • Výdaje na odpadové hospodářství 2025: 46 240 885 Kč (běžné, bez investic)
  • Příjmy 2025: 24 896 138 Kč — z toho poplatek 17,3 mil., EKO-KOM 7,4 mil.
  • Ztráta 2025: 21 344 747 Kč, tedy 1 020 Kč na obyvatele
  • Krytí nákladů poplatkem občanů: 37,5 %; se započtením EKO-KOM 53,8 %
  • Podle zprávy ISES činila ztráta za rok 2024 41 015 068 Kč (2 780 Kč na obyvatele) — vyšší číslo, protože zahrnuje i úklid veřejných prostranství a administrativu, které město účtuje mimo paragrafy odpadového hospodářství

Smlouva s AVE (ev. č. 0237/2022):

  • Uzavřena 30. 11. 2022 na základě otevřeného zadávacího řízení (ev. č. ve Věstníku veřejných zakázek Z2022-030985), doba trvání 10 let
  • Dodavatel: sdružení „OH Brandýs” (AVE CZ odpadové hospodářství, AVE Kladno)
  • Ceny naposledy upraveny dodatkem č. 4 s účinností od 1. 1. 2026
  • Celková roční cena podle přílohy: 35,2 mil. Kč (2023) → 42,3 mil. Kč (2026)

Datová část k objemům a nákladům pro zastupitele zde.